独生子女带薪照顾父母假什么时候实施?照顾父母假期合理吗有几天

2017-03-14 11:56:31
近日,全国两会还在如火如荼地进行中,如果你足够关注各个人大代表提出的各类建议,那么会发现今年有不少人大代表的提案都是十分贴近民生和人性化的!其中,全国政协委员、中国中车北京二七机车有限责任公司原副总经理李海滨建议,国家为独生子女的公民设立带薪年假,得到了很多人的热烈响应。快点随着小编一起来了解独生子女带薪照顾父母假什么时候实施以及照顾父母假期合理吗有几天?

现在,很多诞生于上世纪80年代的独生子女的父母们开始进入老年,照顾好父母成了一道考题。全国政协委员、中国中车北京二七机车有限责任公司原副总经理李海滨建议,国家为独生子女的公民设立带薪年假,让独生子女的孩子们能有时间照顾日渐衰老和多病的父母,这也体现国家对履行了计划生育的公民义务而成为独生子女父母的关爱责任。
 

在2015年的时候,人社部的一项调查显示,带薪休假落实率约为50%。落实带薪休假比较好的单位,主要集中在党政机关、事业单位、大型国有企业、外资企业,而民营企业、中小企业落实得相对较差。一年多过去了,即便现在情况好一点,估计也好不到哪儿去。连带薪休假还没有完全落实到位,这时再提出“照顾父母假”,似乎有些虚无缥缈了。

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但是,这并不意味着“照顾父母假”就没有理由。当下,当年正处于人口高峰期的独生子女父母们开始进入老年了,他们的独生子女组建起的新家庭中有很多是双独生子女家庭。很多人“羡慕”这些独生子女,因为中国社会传统下,常常是两边父母一起帮助养家,他们相对没有多少经济压力。可这种“幸福的日子”,一旦碰到父母生病,或者父母生活不能自理,也就立马“触礁”。试问,一对独生子女夫妇,如何照顾双方父母?
  
不仅是独生子女家庭,所有家庭都存在“照顾父母假”的需求。当我们讲“可怜天下父母心”时,反过来讲,到了父母衰老生病时,何尝不是“可怜天下子女心”。一方面,父母希望子女能够陪侍在身边;另一方面,子女也想在父母床前尽尽孝心。可子女们由于工作的限制,只能心有余而力不足。如果有一个“照顾父母假”,让子女们尽尽孝心,自然增进社会和谐。

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任何一种假日的设立,都不能不考虑现实条件的制约,特别是不能不考虑用人单位的承受能力。有人就指出,设立“照顾父母假”可以,但成本不应完全由用人单位来承担——现实中,一些用人单位已经不堪重负。这样的声音并非没有道理,这也需要决策层更好地找到平衡点,尽量实现利益均衡。但就现阶段而言,也不必把设立“照顾父母假”当成异想天开。从政策层面来看,完全可以鼓励企业试行“照顾父母假”。
 
有人曾经总结过“别人家的假日”,对应的是一些用人单位,不仅严格执行休假制度,而且还创造条件和理由给员工增设假期。比如,有用人单位为了留住员工,除了给出高额薪水,还推出了带薪失恋假;还有一些用人单位,推出了单身假、高考假、世界杯假等。由此体现的,是用人单位构建积极的企业文化,以此增强企业的竞争力和吸引力。这也启发我们,完全可以用灵活的政策,鼓励“既有想法也有办法”的单位,积极设立“照顾父母假”,以此成全“天下子女心”。

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别把“照顾父母假”当笑话看,做不到不代表不需要。2016年8月30日,北京市政府常务会审议通过的《北京市“十三五”时期老龄事业发展规划》提出,北京将打造“老年友好型城市”,鼓励用人单位给予员工在其老年长辈生日、老年节以及需要康复服务、临终关怀服务支持时探亲休假。这其实已经体现了“照顾父母假”。因此,不妨鼓励企业试行“照顾父母假”。对那些有情怀肯努力的用人单位,不仅给予道义肯定,而且在政策上适当激励。

愿望很美好,但要落到实处,并非容易之事。关于成年子女照顾父母的假期,我国已经有过制度安排。1981年施行的《国务院关于职工探亲待遇的规定》明确,未婚成年子女在外地工作的,每年可享受20天的探亲假。2012年修订的《老年人权益保障法》已写入了“常回家看看”的条款。然而,相关规定在很大程度上只是“纸上福利”,不少用人单位认为,职工享受探亲假等带薪休假,容易影响工作,降低单位绩效或利润。在就业压力大、职场竞争激烈的社会环境下,劳动者担心休假影响事业发展,往往也不敢提出休假要求。因此,不少劳动者多年来始终未能享受到探亲假等带薪休假。

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要让独生子女多尽孝,仅仅设立带薪年假是不够的,还需要更多的配套制度。“80后”“90后”多是独生子女,他们正逐渐成为职场的中坚力量,如果他们每年都固定休假照顾父母,要说对供职单位的工作毫无影响,那是不可能的。要让独生子女都能有照顾父母的带薪假期,相关部门应当正视用人单位的担忧,出台配套制度,降低用人单位的成本,例如可以通过财政补贴、减免税费等优惠措施,替用人单位分担一部分压力,推动“带薪休假照顾父母”落到实处。

要让独生子女的父母得到更好的照顾,还需要养老方式的革新。即使独生子女都能享受到照顾父母的带薪假期,我们也能想象得出,这样的假期,短则几天,长不足月。对于生病或病后初愈的老人来说,子女的这种假期是十分必要的。但是对于失能、半失能老人来说,子女短暂的休假,根本无法满足日常护理的需要。而这样的老人,恰恰才是最需要照顾的。随着传统的“养儿防老”遭遇越来越多的现实困境,我们需要建立更加完善的居家养老保障体系,探索社区嵌入式养老等养老新方式,推动实现老有所养。

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